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Séminaires sur la complexité

Plusieurs séminaires intensifs d'une semaine, chacun consacré à un thème précis, sont proposés aux étudiants. Chaque séminaire aborde un type particulier de complexité inhérent au processus d'élaboration des politiques. Alors que chacune des études de cas porte sur une politique spécifique présentant de nombreuses complexités, les séminaires sur la complexité sont conçus pour examiner un type particulier de complexité tel qu'il s'applique à de nombreux exemples de politiques différents. De cette manière, les étudiants appréhendent chaque complexité comme un phénomène d'une grande portée générale.

Séminaires sur la complexité :

L'élaboration des politiques dans le monde des affaires

À l'ère de l'économie de marché, l'élaboration des politiques implique des interactions entre différents acteurs qui s'inscrivent dans des structures organisationnelles couvrant divers secteurs institutionnels. Au-delà des analyses formelles des politiques publiques, comment s'opère concrètement l'élaboration des politiques dans un monde où les entreprises exercent une influence considérable ? Quelles approches collaboratives sont nécessaires pour entretenir les relations entre les décideurs politiques et les entreprises ? Ce séminaire s'appuiera sur de nombreux exemples concrets pour examiner la complexité du processus d'élaboration des politiques dans des contextes où les décideurs et les dirigeants du secteur privé jouent un rôle clé.

Instructrice : Nii Addy

Les dimensions éthiques de l'élaboration des politiques

Le pouvoir d'élaborer et de mettre en œuvre des politiques s'accompagne d'une grande responsabilité. À quels types de conflits d'intérêts les décideurs politiques sont-ils confrontés ? Quels principes moraux devraient-ils adopter pour régir leur propre comportement ? L'importance du pouvoir discrétionnaire administratif et son impact sur la mise en œuvre des politiques sont de plus en plus reconnus. Comment ce pouvoir devrait-il être exercé ? Et qu'est-ce qui constitue un abus de ce pouvoir ? Ce séminaire abordera ces questions centrales tout en s'efforçant de traiter à la fois les débats théoriques et les défis pratiques.

Instructeur : Andrew Potter

Gestion des parties prenantes

Pour que les politiques soient couronnées de succès, il est indispensable de prendre en compte les parties prenantes lors de leur élaboration et de leur mise en œuvre. Ne pas le faire conduit souvent à l'échec du programme politique. Une gestion efficace des parties prenantes nécessite de nouer des relations positives avec les parties prenantes concernées afin que l'objectif politique puisse être atteint sans obstacle. La gestion des parties prenantes est un processus mené à la fois par le gouvernement et par les groupes d'intérêt afin de garantir la mise en œuvre de leurs programmes respectifs. Ce séminaire offre aux étudiants un aperçu du processus de gestion des parties prenantes du point de vue du gouvernement et des lobbyistes, et leur permettra d'acquérir les compétences nécessaires pour gérer les parties prenantes dans le cadre du processus d'élaboration des politiques.

Instructeur : Geoffrey Kelley

Rhétorique et communication en matière de politiques publiques

Grâce à ce cours, les participants acquerront une compréhension des nombreux éléments et facteurs qui façonnent une position politique, son cadre et son discours, notamment les intérêts personnels, l'actualité et l'idéologie. Nous examinerons comment une campagne de communication politique est déployée de manière stratégique et comment elle doit s'adapter au contexte actuel, à l'évolution de l'opinion publique et aux campagnes concurrentes. Nous nous pencherons sur le débat autour des politiques publiques et sur les épreuves auxquelles celles-ci doivent être soumises pour aboutir.

Instructrice : Cheryl Anne Oates

Budgétisation et politique budgétaire

Analyse des variables clés d'un budget, des règles budgétaires, des dynamiques internes et externes de l'élaboration budgétaire, ainsi que de l'impact du poids de la dette sur les pays.

Instructeur : Louis Levesque

La politique partisane et le processus décisionnel

Dans la politique moderne, le terme « partisan » est devenu un mot tabou. On reproche aux partis politiques de faire passer leurs intérêts avant le bien commun. La partisanerie peut également influencer l’élaboration des politiques en créant des blocages qui ralentissent la prise de décision, ou en entraînant des revirements constants lorsque les gouvernements changent d’orientation politique. Mais la partisanerie permet aussi au débat de s’épanouir et aux points de vue divergents de se faire entendre. Les systèmes politiques démocratiques modernes s’organisent autour des partis politiques pour une raison : échapper à la tyrannie des monarques absolus, qui n’avaient de comptes à rendre à personne. Comment les décideurs politiques gèrent-ils donc les effets positifs et négatifs de la partisanerie ? L’avenir de l’élaboration des politiques sera-t-il plus – ou moins – partisan qu’aujourd’hui ?

Instructrice : Tasha Kheiriddin

Race, inégalités et politiques publiques

Ce séminaire examine la dynamique et la persistance des inégalités raciales au Canada et dans d'autres sociétés industrialisées avancées. Les étudiants étudieront comment les politiques publiques ont contribué à aggraver ou à atténuer ces situations et analyseront l'impact des inégalités raciales sur les normes et les institutions démocratiques.

Instructrice :ÌýEmilie Nicolas

Capacité de l'État à élaborer des politiques

Ce cours prendra un peu de recul par rapport à l'actualité brûlante pour repartir de zéro : qu'est-ce que la capacité de l'État, et quelles en sont les sources ? Et si celle-ci est effectivement en crise, pourquoi ? Nous examinerons ensuite la question de la capacité de l'État au Canada et dans le contexte de la pandémie, avant de conclure par une réflexion sur ce à quoi pourrait ressembler l'avenir de la capacité de l'État.

Instructeur : Andrew Potter

Assurer la transparence des politiques

La transparence est généralement considérée comme une condition indispensable à un bon fonctionnement démocratique, à l'efficacité des politiques, à la responsabilité des pouvoirs publics et à l'engagement citoyen. La démocratie est aujourd'hui mise à rude épreuve partout dans le monde. Certains se demandent si nous n'entrons pas dans une ère de « post-vérité ». Ce séminaire examine la transparence des politiques sous tous ses angles, dans une perspective globale des politiques publiques. Nous examinerons les hypothèses et les implications de la théorie de la transparence. La théorie se heurtera à la complexité et à l'intérêt public lorsque nous examinerons l'ensemble des défis liés à la transparence des politiques publiques concernant les finances publiques, les banques centrales, le commerce, les inégalités de revenus, le changement climatique et les lois sur l'accès à l'information. Nous débattrons des avantages, des coûts et des obstacles liés à la conception et à la mise en œuvre de la transparence des politiques publiques. Nous nous tournerons vers l'avenir, où la prochaine génération de responsables des politiques publiques devra faire face à l'importance et aux défis de la transparence politique sur des questions majeures telles que les inégalités de revenus et le changement climatique, dans un environnement mondial et numérique plus intégré.

Instructeur : Kevin Page

Le choix public : les gouvernements agissent-ils toujours dans l'intérêt général ?

L'économie part souvent du principe que les électeurs, les élus et le gouvernement sont animés par l'intérêt général. Mais est-ce bien le cas ? Comment le calcul des politiques publiques évolue-t-il si l'on part du principe que les électeurs, les législateurs et les responsables gouvernementaux sont également motivés par leur intérêt personnel ? Ken Boessenkool apporte à la théorie du choix public ses 25 années d'expérience dans les milieux politiques et gouvernementaux. Nous n'apprendrons pas seulement la théorie, mais nous verrons aussi comment celle-ci se traduit, ou non, dans la réalité.

Instructeur : Ken Boessenkool

La transformation des systèmes alimentaires dans une perspective mondiale

Ce cours examine les politiques et les programmes de transformation des systèmes alimentaires aux niveaux national et infranational à travers le monde. Il présentera des exemples concrets provenant tant du Nord que du Sud, ainsi que des études de cas exceptionnelles, comme celle de la Chine. Les étudiants auront l’occasion d’explorer d’autres exemples de leur choix, et une session « open space » leur permettra de mettre en valeur leur travail et leur créativité. Selon les conclusions de la Commission Eat-Lancet (2019), « l'alimentation est le levier le plus puissant pour optimiser la santé humaine et la durabilité environnementale sur Terre ».

L'objectif général du cours est de donner aux étudiants les moyens d'articuler les enjeux politiques au sein du système alimentaire : plus précisément, les étudiants acquerront une pensée systémique, un instinct pour l'élaboration de politiques cohérentes et des compétences analytiques afin de faire progresser les systèmes alimentaires durables. Les étudiants seront capables de décrire et de communiquer leurs connaissances approfondies et de démontrer leurs compétences pour agir en tant qu’« agents du changement » dans les secteurs public, privé et à but non lucratif ;

Le cours aura une portée mondiale, mais les exemples s’inspireront largement du contexte canadien. L’importance accordée aux différents pays sera déterminée en partie par le lieu où les étudiants prévoient de travailler après l’obtention de leur diplôme ainsi que par leurs centres d’intérêt.

Instructrice : Gisèle Yasmeen

Explorer la complexité : des outils alternatifs pour l'analyse des politiques publiques

Ce séminaire porte sur les défis liés à la compréhension de la complexité dans les politiques publiques et à la prévision au sein de systèmes adaptatifs complexes. Il examinera ce que l'on appelle les « problèmes complexes » et explorera les raisons pour lesquelles il est intrinsèquement difficile d'anticiper les imprévus futurs et les résultats des politiques, en mettant en évidence les défis cognitifs, les facteurs organisationnels et institutionnels, ainsi que d'autres obstacles analytiques. Le séminaire présentera également une gamme d'outils analytiques alternatifs conçus pour relever ces défis. Il s'agira notamment du « red teaming », des exercices de prospective et de prévision, de la planification par scénarios, ainsi que des simulations, des exercices sur table et des jeux sérieux. L'accent sera mis sur la manière dont ces méthodes peuvent être utilisées pour explorer l'incertitude, tester des hypothèses, examiner les conséquences de deuxième et troisième ordre, et soutenir la planification. Le séminaire mettra l'accent sur l'application pratique et la réflexion critique sur les forces et les limites de chaque approche face aux problèmes concrets de politique publique.

Instructeur : Rex BrynenÌý

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